白际乡发展乡村旅游现状及思考

引       子 ： “ 我们没有想到﹐安徽省最贫穷的地方﹐会是在江南﹐是在文明天下的黄山市﹐在不通公路也不通电话的黄山市休宁县的白际乡。在那里﹐我们吃惊地发现﹐大山里的农业生产仍然停留在刀耕火种的原始状态﹐农民一年到头﹐平均收入只有七百元﹐月收入仅摊到五十八元﹔许多农民住的仍然是阴暗﹑潮湿、狭小﹑破旧的土坯房子﹐有的﹐甚至连屋瓦也置不起﹐房顶还是树皮盖的。 ”—— 选自 2003 年陈桂棣、春桃夫妇的《中国农村调查》。 时隔 7 年的 2010 年，来黄山市休宁县的白际乡游客的竟达 2 万多人次，人均旅游收入达 500 元。到底是什么吸引人们走近这个曾经是安徽省最贫穷的地方？曾经是安徽省最贫穷的地方发展乡村旅游现状如何？ 2011 年 4 月底，带着这个问号，我们来到了白际乡。

白际乡现状 ： 白际乡地处休宁县东南边陲，东与黄歙县狮石乡链接，南与浙江中洲镇毗邻，西连本县璜尖乡和源芳乡，北接歙县石门乡和本县榆村乡，与千岛湖相距 35 公里，全乡位于海拔 800 米以上的天目山脉延伸部分的白际山脉群峰之中，全乡土地面积 39.12 平方公里，其中耕地 450 亩，林地面积 56474 亩，竹林 7990 亩，茶园 2500 亩。

全乡辖白际、项山、结竹营村三个行政村。白际村辖大坪、店村、新屋、江湾四个村民组；项山村辖严池、团结、胜利、望岭山四个村民组；结竹营村辖石壁下、结外、结里三个村民组。全乡总户数为 627 户，其中农业户 589 户，非农户 38 户。总人口 2191 人，其中男 1161 人、女 1030 人，农业人口 2152 人， 2002 年被列为省级扶贫工作重点乡。

在上级政府的关心和扶持下，于 2002 年源白公路全线开工建设，全里程 33 公里，其中白际段 10 公里，等级为 4 级，于 2004 年 8 月路基贯通，到 2006 年 10 月完成油路摊铺工程，在市交通局、县发改委、县交通局、县扶贫办的大力资助下， 2005 年开工建设了项山 — 太下公路，全长 5.9 公里，等级为山区重岭 4 级砂石路， 2006 年 4 月通过验收， 2007 年 11 月完成水泥路面工程，极大地改善了乡村交通条件。

白际乡四季分明，雨水均匀，温度适宜，气候怡人，青山绿水，生态极佳，景点众多，有百丈冲瀑布、龙井潭瀑布、油煎豆腐瀑布，有温泉、千年红豆杉等，观赏值高，是生态旅游、度假、避暑的胜地。境内生态优美，资源丰富，森林覆盖率达 95% 以上，置身于白际山间，山清水澈，心旷神怡。白际的地理位置极佳，前有千岛湖，后有黄山，离这两大世界级景区近在咫尺，开发旅游业具有得天独厚的条件。

近年来，在省市县各级领导的关心支持下，白际乡基础设施建设不断改善，农民生活水平普遍提高，白际乡的经济建设已经进入发展的快车道， 2010 年完成财政收入 31.5 万元，比上年的增长 69.3% ；农民人均纯收入达 4512 元，比上年的增长 23.6% ，。

白际乡发展乡村旅游现状 ： 近年来，白际乡在农村经济发展过程中，围绕休宁县提出的 “ 打造休闲养生之都 ” 的目标要求，积极探索乡村旅游发展新路子，乡村旅游逐步成为白际经济发展新兴产业中。通过乡村旅游带动，该乡经济快速增长，乡村美誉度增强了， 农民收入增加了。自 2008 年兴起原生态旅游以来，接待外地游客达 3 万人次，其中 2009 年 8000 人次， 2010 年 2 万人次，人均收入 500 元。主要发展情况如下：

一、白际乡发展乡村旅游资源 ：原生态自然环境和原始村落人文环境：

1 、原生态自然环境。白际地处皖浙边界，总面积  40  平方公里，平均海拔  800  米以上，境内青山绿水，瀑布成群，有原始森林，有峡谷、温泉等天然景点，前有千岛湖，后有黄山，离这两大世界级景区近在咫尺，是生态旅游、度假、避暑的胜地。

2 、原始村落人文环境。古徽州  ——  浙江开化的徽商古道贯穿其中，沿途还有不少古驿站的遗址。

白际旅游没有开发，没有旅游含义上景点，没有皖南的粉墙黛瓦，没有旅游者习惯的享受，所以也没有门票，没有任何旅游的收费。白际只有原生态的自然景观，在这里你可以领略到原汁原味的山寨风情，你可以尽情享受清澈的溪水、明媚的阳光、漂亮的云海、清晰的空气、   淳朴的民风   。

二、白际乡发展乡村旅游营销主要依靠：

网络宣传，驴友宣传、口口相传。目前促销网站有：

  —— 黄山白际旅游网 www.hsbjx.com/ ，承接全国各地户外运动俱乐部白际驴行，立足白际原生态自然景观  ,  为自驾、摩驴、单车、徒步来到大山的驴友、摄友和自助游游客提供住宿就餐、咨询向导、行程安排；  

—— 休宁白际乡政府网 www.xnbj.gov.cn ，即时发布白际乡官方权威信息

 —— 在百度键入 “ 白际旅游 ” 即跳出 “ 黄山白际自助游 — 黄山旅游论坛 — 西祠胡同 ” 等系列宣传白际旅游攻略、地图、线路等贴子。

三、白际乡发展乡村旅游服务主要依靠 ：土生土长的白际人、乡村能人 “ 老谢 ” 创 “ 白际乡村旅游网 ” 对外宣传，吸引江淅沪等地爱好徒步、山地车、自驾车等时尚达人 ——“ 驴友 ” 前来品位体验 “ 人迹罕至 ” 这个原生态自然环境和人文环境没有旅游概念的地方， “ 老谢 ” 免费为游客做导游，仅收取游客吃住费用。

目前老谢创建的黄山白际旅游接待中心 —— 白际驴友驿站，共有双人标间 10 间 20 个床位 ( 独立卫生间），普通客房 11 间 28 个床位（公用卫生间），并配电视，太阳能及燃气热水器供应热水，农家还装有 5 台电脑（可免费上网）、也可无线上网，日可接待 50 人住宿、 100 人吃饭。全乡村民在老谢的示范带动下，已发展 “ 农家乐 ” 接待 10 余户，日可接待游客 200 人左右。

四、白际乡发展乡村旅游大事记：

1 、 04 年前因未通车环境原生态，因穷而人文活动原生态；

2 、进入新世纪，国内外旅游群体中分离了一拔不愿跟随导游走景点而更喜欢去一些未开发的处女景点的 “ 驴友 ” ，他们创建各类俱乐部，通过网络发帖子、交流、号召、集结、游玩。在此期间，白际通车了，这正好适合了这拔 “ 驴友 ” 的口位。 05 年，陆续有来自驴友前来徒步游。

3 、 08 年受奥运会影响游客大增，年接待近 3000 余名旅客； 2010 年背包族、自驾游客一年竟达到 2 万余人次。这对一个仅有 2000 多人口的小乡来说不能不说是一个奇迹！

通过深入该乡召开座谈会、部份景点及黄山白际旅游接待中心 —— 白际驴友驿站实地察看，了解白际乡发展乡村旅游正面临一些瓶颈问题：

五、白际乡发展乡村旅游瓶颈：

（一）：交通瓶颈：

1 、源白公路等级低。虽已开通源白公路，且离黄山市区仅不到 2 个小时的行程，。但暴雨、暴雪时常出现塌方封路，由于仅为 4 级公路，即使是正常天气，旅游大巴也无法安全进入。

2 、乡内未实现真正意义上的村村通。
白际乡有 3 个行政村 11 个村民组（自然村），目前较为火热的自然景观、人文景观都分布在各个自然村。目前白际乡虽然实现行政村村村通，但此通非彼通，这是因为有的村得从外乡甚至是外省才能通往该村，所以村村通并未实现乡内通，从政府所在地到有的行政村徒步得走 25 公里，最短经典徒步线路也达成 10 公里，大大限制了旅游群体。

（二）：没有一个科学的整体旅游规划：

由于资金原因，白际乡目前尚没有一个整体的规划，这将严重制约白际乡旅游健康发展。据了解，由于白际乡 2010 年财政收入仅 30 多万元（ 2011 年完成财政收入目标任务为 50 万元），作为白际乡，根本无人力也无财力做一个乡村旅游整体规划。

我们看到，在白际乡政府所在地即游客最重要的吃饭住宿地的水溪边，杂乱无章地建着鲜笋加工棚、箬叶加工棚、养鸡养猪栏。清清的溪水顿时变浑变质。修复的的人民公社前村民堆沙制砖，影响景观等等。

（三）：没有一个标准规范服务标准：

全乡村民在老谢的示范带动下，已发展 “ 农家乐 ” 接待 10 余户，日可接待游客 200 人左右。但各户服务质量、收费标准不一。饮食、住宿存在安全隐患。

六、解决措施和建议

一是市县旅游等部门牵头为白际量身定做旅游整体规划，为白际的旅游发展指明方向，为白际乡今后的乡村旅游发展提供旅游安全、旅游服务规范、旅游营销等方面的技术指导；

二是县乡政府结合白际原生态实际，研究上级关于新农村建设方面的方针政策，科学编报并积极争取农村水利、清洁、改水改厕、农业综合开发等与旅游密切相关的基础设施项目，尽快优化旅游大环境、保护旅游生态、倡导乡风文明，引导百姓发展旅游经济、增加收入；

三是加强接待能力，提升接待档次。县旅委应协调政府各部门在白际发展上给予支持，帮助白际乡成立乡村旅游协会，以常态化的组织形式替代自发散落的形式，提高旅游的组织性、有序性，实现行业自立，制定 “ 农家乐 ” 吃饭、住宿条件标准、收费标准，整合网络宣传，发展 “ 农家乐 ” 接待规模，坚持守法经营，规范经营，为八方游客提供一个温馨的旅游新环境，推进白际旅游业的健康发展；

四是加强安全意识，做好交通、旅游、防火、饮食等安全工作，树立安全第一的理念，精心打造 “ 平安白际 ” ；

五是休宁县可试点对白际乡不同于他乡的乡镇考核办法，考核指标可多向乡村旅游发展方面倾斜。

总之，要通过市、县、乡的共同努力，白际村民的广泛参与，把白际打造成著名的生态旅游景区，实现精品化、标准化、专业化、规模化、品牌化的目标。